时间：2020年06月28日
“交通强国、海洋强国，强在文化、科技、法制、人力资源等软实力，而归根结底是发挥人的积极性和创造性。面对竞争激罸B8优游国际墓屎Ｔ薝B8优游国际和智能化发展的航海技术，交通强国、海洋强国需要稳定、高质量的海员队伍。”大连海事大学客座教授陈鹏告诉记者。然而，近年来，海员职UB8优游国际的吸引力每况愈下。航海院校招生数量连年下降，从高峰时的年招生量5万多人，下降到现在不足2万人。航海院校毕UB8优游国际生上船工作一年的流失率超过25%，五年流失率达到50%。
要改变这样的局面，提高海员职UB8优游国际含金量，陈鹏认为，必须真正提高海员的社会地位，将海员作为“关键工人”，将海员职UB8优游国际纳入“艰苦工种”。在保障海员权益方面，充分考虑职UB8优游国际的特殊性，研究如何恢复海员的劳动报酬具有较大的“水陆差”，真正使船员的收入与其作出的贡献、发挥的作用、付出的辛劳和牺牲相当。同时，需要研究其他航运国家对海员的财税政策，使我国海员在国际竞争中有公平的地位。并且，加快完善涉及海员职UB8优游国际特殊权益的法律制度。国际上和传统航运国糢B8优游国际暮Ｔ比ㄒ姹Ｕ献欧芍贫仁殖墒旌徒∪�，国际公约对海员作了全球性最低标准的规定。但我国至今只有行政法规《船员条例》，亟待加快推进《船员法》的立法进程，以实现对海员权益全面、充分、切实的法制保障。
他建议，将全国总工会海员建设工会的“金锚奖”上升为国家奖，并主要面向海员颁发，要创造机会，让全社会了解海员、尊重海员，让大众知道海员对国家和社会的贡献，知道海员的辛勤劳动与自己的日常生活息息相关。
陈鹏建议，在海员培养方面，可以借鉴航运发达国糢B8优游国际淖龇�，将高素质海员培养纳入国家经济发展和国家安全的规划，对航海类专UB8优游国际的招生、学制、教学、考核、毕UB8优游国际等工作，按照航运UB8优游国际发展和海员职UB8优游国际的规律和特点进行统筹、深化改革，从追求规模发展向追求高质量发展转变。对航海类专UB8优游国际的学生实行公费教育，学员与主管部门签订书面承诺，毕UB8优游国际后在海军、海警、海事机构的舰船或中国籍商船上UB8优游国际官网务至少满五年，防止航海类教育资源的浪费和人才的流失。
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